I termini «competizione politica», «elettorale» o «partitica» figurano nei titoli e nei testi di ricerca politica con crescente frequenza, ma con significati molto diversi. Per lo più, il termine è generico e si riferisce all'intero processo elettorale e parlamentare. Nei modelli formali esso indica le strategic dei partiti nei quadro ristretto di assunti sulle motivazioni, preferenze e informazioni. Nella letteratura sulla teoria democratica la competizione politica figura sovente come caratteristica essenziale, quando non definitoria, della democrazia stessa. In questo articolo voglio chiarire il senso dell'applicazione alla politica della categoria «competizione» partendo da cinque considerazioni critiche.

Complementing and challenging the existing literature on the Italian asylum crisis, this article develops an actor-centred approach to open the ‘black box’ of asylum governance, showing the constitutive effects of governance on the asylum issue. It then applies this approach to the case of the Veneto region in Italy during the recent ‘refugee crisis’. By doing so, the article, first, investigates the cognitive mechanisms that shape key actors’ asylum policy decisions. Drawing concepts and ideas from framing and sensemaking theories, it shows that, while there is certainly a strategic element that shapes actors' policy preferences, there is also a meaningful cognitive component in asylum governance. Indeed, it argues that actors' strategies are shaped, more than by anti-immigration public attitudes per se (as often assumed), by how political actors make sense of these attitudes. The article then applies SNA to examine how actors' understandings are located within and depend upon network relations and investigate actors' agency, power and interactions. It ultimately shows that local asylum policy outcomes are deeply influenced by the ‘politics of policy-making’, that is by power dynamics and how powerful actors position themselves, behave and mobilize their understandings. Finally, by examining the impact of policy outputs on cognitive micro-level mechanisms, the article sheds light on the interplay between the ‘regulatory’ and the ‘public reaction’ dimensions of the Italian asylum crisis, illustrating the relationship between public attitudes on migration, frame emergence, asylum policy-making, politics and public mobilizations in the active constitution of the Italian asylum crisis.

Nel momento in cui la crisi della Democrazia Cristiana è diventata in maniera lampante il problema principale dell'evoluzione del sistema politico italiano, e da piú parti si levano inviti e si avanzano suggerimenti per una «rifondazione» del partito, è stato giocoforza accorgersi che, al di là di pamphlets giornalistici e analisi di parte, il materiale disponibile su questo partito, sulla sua natura e struttura interna, sui suoi legami con le organizzazioni fiancheggiatrici in Italia e all'estero, sul suo ruolo, è nettamente insufficiente. Nonostante la sua grande e evidente importanza lungo tutti i trent'anni di vita della Repubblica, la Democrazia Cristiana non ha attratto in quantità adeguata l'attenzione degli studiosi, né italiani né stranieri (che, per lo piú, le hanno preferito il PCI) cosicché le analisi esplicitamente dedicatele o sono rapidamente invecchiate o, se recenti, hanno natura giornalistica e non sistematica o, infine, rappresentano attacchi polemici e sfoghi di militanti delusi Resta che le conoscenze attuali sono inadeguate a qualsiasi compito si voglia attendere: ad una rifondazione in senso popolar-progressista di un partito interclassista, alla creazione di un partito conservatore adatto ad una democrazia industriale, ad un recupero di posizioni perdute, alla rottura del blocco di potere coagulato intorno ad essa, senza lo slittamento in senso ieazionario di vasti settori del suo elettorato, oppure infine, alla «semplice» comprensione delle alternative possibili di evoluzione del sistema politico.

Negli scorsi decenni sono state proposte nella letteratura politologica diverse descrizioni e classificazioni dei sistemi di partito, sulla base del loro formato e della loro meccanica interna. L'argomento della differenziazione territoriale dei sistemi partitici, però, è stato piuttosto trascurato nello studio di questa materia. E tuttavia «nei grandi stati vi sono in realtà relativamente pochi fenomeni politici che la popolazione sperimenta in maniera omogenea», e i dati nazionali sovente rappresentano solo delle «medie di esperienze soggiacenti abbastanza differenti» (Dunleavy e Margetts 1994). Questo saggio mira a sviluppare tale argomento con riferimento ad un caso specifico, la realtà politica italiana dal 1970 ad oggi. Si evidenzierà come ed in quale misura un sistema partitico nazionale possa comprendere vari sub-sistemi, costituiti dagli stessi soggetti ma al contempo diversificati in più aspetti.

Il senso di efficacia politica definito inizialmente come «la percezione che l'azione politica individuale ha, o può avere, un peso nel processo politico » ovvero come « la percezione che il mutamento politico e sociale è possibile e che i cittadini possono avere una parte nella determinazione di questo mutamento », ha rappresentato una variabile-chiave in numerose ricerche su cultura e comportamenti politici di massa nei sistemi democratici.

Per fermare gli orgogliosi babilonesi che scalavano il cielo, Jahvé non fece ricorso al fulmine, ai Titani o a una cavalcata delle Walkirie. Si limitò, dice la Bibbia, a « confondere le loro favelle ». Lo sterminato cantiere attorno alla ziqqurat piombò nel caos, e nemmeno un mattone fu piò trasportato fino alla cima della costruzione. Gli estensori del testo sacro erano già consapevoli del ruolo essenziale di un linguaggio comune in un'impresa comune.

Nel corso dell'ultimo decennio, gli studiosi dei movimenti sociali negli Stati Uniti ed in Europa hanno prestato sempre più attenzione al contesto politico nel quale essi si mobilitano. In questo processo, la ricerca non solo ha fatto sempre più riferimento alla scienza politica per completare le sue concezioni originali (principalmente fornite dalla sociologia, dalla storia e dalla economia), ma è divenuta anche più comparata, focalizzandosi sull'impatto dei contesti politici nazionali, regionali e locali sulla mobilitazione e sulle sue conseguenze in vari paesi. Con la comparazione cross-nazionale, l'attenzione si è diretta agli effetti del cambiamento nel contesto internazionale sui sistemi sociali e sulla politica a livello nazionale. In altre parole, la ricerca sui movimenti sociali è divenuta lentamente consapevole che la divisione tra la politica comparata e le relazioni internazionali è sempre più anacronistica. Anche nello studio dei movimenti sociali, la sfida «è combinare i risultati di ambedue le prospettive senza perdere di vista i loro singoli contributi» (Garrett e Lange 1995, 654). É quello che cercheremo di fare nel corso di questo articolo, concentrandoci sull'impatto delle crescenti interazioni tra contesti politici nazionali ed internazionali e movimenti sociali in un mondo sempre più globale.

Questo lavoro ha come obiettivo una prima analisi delle trasformazioni del sistema dell'associazionismo imprenditoriale a seguito dei numerosi e rilevanti effetti indotti dalla cosiddetta «transizione di regime» sui modelli di rappresentanza di interessi specifici e di regolazione sociale in Italia.

La crisi della democrazia è stata una realtà ben presente nel corso di questo secolo e studiata da storici, filosofi, politici, economisti, sociologi e, anche, politologi. Dati gli obiettivi del mio lavoro, questa non è la sede per una valutazione accurata e approfondita della letteratura sull'argomento. Quindi, accennerò solo che i primi e piú attenti analisti della crisi democratica sono stati gli storici delle democrazie europee degli anni venti e trenta. Fra tutti, spicca Bracher, studioso della Repubblica di Weimar, con la sua efficace divisione della crisi in tre fasi: perdita di potere, vuoto di potere, presa di potere. Da questo grande storico tedesco hanno preso le mosse alcuni degli studiosi piú recenti. Tuttavia i due autori che, da ultimo, hanno ripreso a studiare il fenomeno con maggiore rigore ed originalità sono stati Almond, con un suo gruppo di lavoro, e Linz. La differenza principale tra i due lavori sta nel diverso livello di astrazione e di generalità delle rispettive analisi. Almond, Flanagan e il resto del gruppo trattano il mutamento di regime attraverso un'analisi potenzialmente applicabile a tutti i tipi di regime: tradizionale, autoritario, democratico, e via di seguito. Linz tratta solo della crisi del regime democratico, pur non evitando numerosi cenni a temi e problemi sollevati dall'instaurazione di un nuovo regime democratico o autoritario. Dunque, da una parte, si esamina dichiaratamente tutto il fenomeno del mutamento di regime, dall'altra, si analizza soprattutto la crisi del regime; da una parte, si elabora un framework teorico adattabile a tutti i tipi di regime (e forse Almond e il suo gruppo non si sono neanche posti il problema se vi fossero certi regimi non analizzabili con quello schema teorico), dall'altra, si formulano ipotesi esplicitamente valide solo per un tipo di regime, quello democratico.

I livelli di partecipazione elettorale vengono spesso considerati come uno dei principali termometri dello stato di salute di una democrazia. Sebbene la loro interpretazione da parte della teoria democratica non sia sempre stata univoca, il calo della partecipazione viene solitamente associato a immagini di «crisi» dei sistemi politici e delle tradizionali forme di rappresentanza, a fasi di transizione e ad atteggiamenti di disaffezione, di apatia e di protesta da parte dei cittadini nei confronti delle istituzioni.

La forte crescita del fenomeno astensionista durante quello che viene ormai comunemente considerato il periodo della transizione italiana, sembrerebbe avvalorare questa tesi. Nel raffronto internazionale, tassi elevati e stabili hanno caratterizzato la partecipazione elettorale nell'Italia repubblicana. Tuttavia, dalla fine degli anni '70 l'astensionismo si è manifestato sempre più marcatamente. Se da un lato ciò ha destato una certa preoccupazione, dall'altro si è rinnovato l'interesse tra osservatori e studiosi nei confronti dei problemi della partecipazione elettorale2. I grandi mutamenti politici che si sono verificati a partire dalle elezioni del 1992 ed il grande fermento politico e sociale che ne è scaturito, non hanno invertito questa tendenza. Al contrario, la partecipazione alle elezioni ne è risultata contratta e le elezioni del 21 aprile 1996 hanno registrato una ulteriore brusca frenata dell'affluenza.

Molti di coloro che negano l'efficacia dei sistemi elettorali si rifanno ancora aIle « leggi » formulate da Duverger nel 1950, leggi che sono indubbiamente mal formulate e per molti rispetti errate. Nel frattempo abbiamo fatto dei progressi e ne sappiamo di piú. Si vedano per esempio i due recenti volumi di Douglas Rae, The Political Consequences of Electoral Laws, e di Domenico Fisichella, Suiluppo democratico e sistemi elettorali. Da entrambi l'incidenza dei sistemi elettorali risulta abbondantemente confermata e analiticamente precisata, Per restare, comunque, al terreno coperto da Duverger, alcuni anni orsono indicavo cinque «leggi », o regole, che qui trascrivo anche perche risulti chiara la differenza.

In un saggio apparso di recente su questa rivista ho tentato di valutare il successo ed i limiti della strategia adottata dal Partito Comunista italiano nei confronti dell'elettorato. Le conclusioni, suggerite dai risultati di due ricerche elettorali condotte nel 1968 e nel 1972, erano, in breve, queste: il seguito elettorale del PCI è, dal punto di vista della composizione sociale, notevolmente eterogeneo e si avvicina ad una configurazione di tipo ≪ pigliatutto ≫ simile a quella degli altri due partiti di massa, DC e PSI; tra i fattori determinanti del successo del PCI hanno preminenza l'insediamento organizzativo del partito e la tradizione politica della comunità, mentre l'influenza diretta del fattore status è ridotta; l'elettorato non comunista ha una immagine del PCI che è, nell'insieme, assai negativa; questa immagine negativa ha quattro componenti principali: l'anticlericalismo attribuito al partito, la percezione che esso rappresenta un pericolo per la democrazia, che esso non è sufficientemente un partito d'ordine e, infine, i legami col movimento politico internazionale e in particolare con l'Unione Sovietica.

In the increasing scholars' attention to factors associated with conspiracy beliefs, religiosity has been under-investigated, at least in empirical research. This study aims to address the issue by analysing to what extent and in which forms individual religiosity is associated with conspiracy beliefs. Religion and conspiracy theories could show both similarities and dissimilarities. First, as alternative religiosity and conspiracy theories tend to spread knowledge stigmatized by the authorities, we expect that alternative religious beliefs are positively associated with conspiracy beliefs. Second, as religion and conspiracy theories explain events with the agency of invisible forces and detect patterns in nature, also conventional religious beliefs are supposed to be positively associated with conspiracy beliefs. Third, church attendance is hypothesized to discourage conspiracy beliefs, as exposure to religious authorities could deter the adhesion to unofficial narratives. By employing data coming from the Italian joint edition of the European Values Study–World Values Survey 2018, the paper tests the hypotheses by analysing the association between the multiple dimensions of individual religiosity and belief in a conspiracy theory on pharmaceutical companies. Results show that, after controlling for confidence in political and religious institutions and attitudes towards science, only alternative religious beliefs, here measured by belief in the reincarnation, are positively associated with belief in the big pharma conspiracy theory. Empirical evidence suggests taking caution when looking at similarities between conventional religiosity and conspiracy beliefs.

A dispetto delle attese e dei pronostici di molti, non c'è stato pareggio. Il voto ha prodotto un vincente: la coalizione di centro-sinistra formata dai partiti dell'Ulivo e da Rifondazione Comunista. Nelle elezioni del '94 il risultato non era stato così chiaro. Allora, emerse un «Parlamento diviso»: i Poli di Berlusconi vinsero nettamente alla Camera, ma sfiorarono solo la maggioranza assoluta dei seggi al Senato. Anche questa volta si rileva una differenza significativa tra Camera e Senato: al Senato i partiti dell'Ulivo da soli hanno quasi la maggioranza assoluta dei seggi mentre alla Camera non possono in ogni caso prescindere dal sostegno di Rc. Si può dire però che il sistema elettorale ha funzionato. Nonostante le sue imperfezioni la componente maggioritaria è riuscita a trasformare una maggioranza relativa di voti in una maggioranza assoluta di seggi consentendo così la formazione di un governo come diretta emanazione del verdetto elettorale. Si è inoltre realizzata l'attesa alternanza. Una alternanza atipica, visto che il governo entrante non sostituisce il governo installato dopo le elezioni del '94, ma un governo (quasi) tecnico già sostenuto in Parlamento dalla maggior parte dei partiti che hanno vinto le elezioni e che ora sostengono il governo Prodi. Questo articolo tratta delle cause della vittoria del centro-sinistra. Prima di mettere mano alla spiegazione, facciamo il punto sui risultati delle ultime elezioni mettendoli a confronto con quelli delle precedenti.

Italian foreign politics is facing tough challenges in the near future. For more than 60 years, the Italian foreign policy compass was set on two poles, the European Union and the United States. Sometimes alternatively, much more often conjointly, these two polar stars oriented each and every Italian government’s choice since the end of Second World War. All this has been changing over the last few years. In this context, the article intends to introduce the special issue on Italian foreign policy drawing a stylized map of theoretical approaches that knits together the dispersed theoretical and empirical studies of Italian foreign policy, using a couple of theoretical perspectives as light posts in orienting the articles in this special issue. This introduction is organized in four sections. First, it discusses the approaches that explicitly combine together domestic and international factors in explaining foreign policy. Next, it maps studies on the Italian foreign policy within these frameworks. Then the main characteristics of Italian foreign policy, using these theoretical perspectives, are discussed. The article concludes summarizing how the contributions in this special issue fits into these theoretical frameworks and help shed light on present Italian foreign policy.

When the immigration issue has been strongly politicized, prejudice toward minority out-groups can be profoundly imbued with politics, to the point that citizen responses to partisan cues about immigrants tend to operate on the basis of a ‘political sympathy/antipathy bias’. This article demonstrates that there is a direct causal relation between the nature (i.e. contents and sources) of political communication over immigrants and voters' responses. Drawing on an experimental design based on ITANES (Italian National Election Studies) 2018 election survey data, it isolates the effect that the voters' ideology and party alignments, as well as the partisan source of a message, exert on manifestations of ethnic prejudice, operationalized as the refusal to accept a plausibile and counter-stereotypical statement about immigrants. It concludes that even a mere symbolic change in communication by those party actors (i.e. the League) which ‘own’ the issue would suffice to attenuate hostility toward out-groups, to the extent that it results from sustained partisan rhetoric and mobilization.

The economic decline of Italy between the mid-1990s and the outset of the financial crisis is a critical case in European political economy because its model of capitalism was deeply reformed at the time when its decline commenced. This paper argues that the Italian economic stagnation cannot be attributed to the lack of market-friendly reforms in a globalized economic context, as argued by previous literature. Instead, Italian economic decline is a consequence of institutional change which on the one hand has destroyed previous institutional complementarities, and on the other hand has led to an incoherent, or ‘hybrid,’ capitalist setting. Under the lenses of the Varieties of Capitalism approach, this paper reviews the main reforms in the fields of corporate governance and finance as well as in the labor market. It shows that such reforms established new institutions alternatively apt to support both strategic coordination and market coordination, resulting in institutional incoherence, and mixed incentives. In the short-run, incoherent reforms have reduced the availability of capital to SMEs; in the longer-run, they failed to give actors incentives to pursue innovation. This paper contributes theories of economic growth/decline focused on the supply-side of the economy and it is compatible with other – non-rival – explanations focused on the demand-side.

In questo articolo sosterremo:

a) che implicitamente nozioni come ‘problemi’ (dell'attore) e ‘risolvere problemi’ (degli attori) sono centrali in scienza politica, e

Dieci anni fa, in un articolo pubblicato postumo, Otto Kirchheimer avanzò l'ipotesi che fosse in corso una trasformazione dei sistemi di partito dell'Europa Occidentale. Secondo Kirchheimer, i partiti di massa sia di classe che confessionali si stavano trasformando in partiti «pigliatutto», ideologicamente sfumati, piú interessati a conquistare voti che a difendere principi o a perseguire obiettivi di carattere ideologico. L'emergere di questo fenomeno, secondo Kirchheimer, era da attribuire all'avvento di una società «affluente» e consumista e al conseguente allentamento dei vincoli tra i partiti di integrazione di massa e le loro basi elettorali. L'ideologia non costituiva piú l'unica determinante del comportamento elettorale. Consapevoli del cambiamento e timorosi di perdere consensi, i partiti politici rispondevano eliminando l'eccedenza di «bagaglio ideologico», sottolineando le qualità dei loro leaders, sollevando problemi di facile soluzione, e cercando il sostegno dei gruppi di interesse. Tutto questo a sua volta trasforma il ruolo e la funzione dei partiti politici. I partiti mettono in secondo piano le loro funzioni espressive — la articolazione delle domande e delle rivendicazioni — abbandonano «gli sforzi per inquadrare intellettualmente e moralmente le masse», e operano prevalentemente come agenzie elettorali, facendo promesse per ottenere voti ovunque possano trovarsi. Il risultato è che lo stile e le modalità della competizione politica ne escono trasformati. Poiché il partito «pigliatutto» è uno strumento di competizione piú efficace, gli altri partiti sono costretti a imitarlo. Cosí le caratteristiche della competizione partitica non sono piú «la formazione di preferenze politiche», la promozione di una causa o la difesa della classe gardée, ma piuttosto una battaglia opportunistica tra partiti moderati che cercano di ottenere i migliori risultati nel mercato elettorale.

Various studies explored under which conditions junior coalition partners are able to have an impact on foreign policy outcomes. However, these parties do not always manage to get what they want. In this situation, they face a dilemma: defecting or staying? In the Italian context, as far as Military Operations Abroad (MOA) are concerned, the latter option has invariably prevailed. In particular, Italy's involvement in Operation Allied Force in Kosovo (1999) and Operation Unified Protector in Libya (2011) raised considerable contestation from junior partners that did not result in the termination of the respective cabinets. Employing extensive qualitative data, including a set of original interviews with relevant policymakers, this article aims to understand why junior partners did not defect in these two cases. The empirical findings highlight a variation in parties' motivations according to their ideological leaning: while extreme-left parties were afraid of being punished by their own voters for leaving the cabinet because of the participation in the operation in Kosovo, the far-right and autonomist Lega Nord did not consider opposition to the military intervention in Libya as a salient issue. Therefore, the article has considerable implications for the research agendas on the party politics of military interventions and government termination.